Czy będzie likwidacja opłaty uzdrowiskowej?

11 grudnia 2019 r. w Sejmie RP miało miejsce posiedzenie Parlamentarnego Zespołu ds. Uzdrowisk. W spotkaniu uczestniczyli parlamentarzyści wraz z Zofią Czernow (przewodniczącą Zespołu), przedstawiciele strony rządowej: Justyna Przekopiak – dyrektor Departamentu Podatków Sektorowych, Lokalnych oraz Podatku od Gier Ministerstwa Finansów, Dominik Borek - zastępca dyrektora Departamentu Turystyki Ministerstwa Rozwoju oraz przedstawiciele samorządów z Janem Golbą – prezesem Zarządu Stowarzyszenia Gmin Uzdrowiskowych RP na czele.

Głównym celem spotkania była dyskusja nad propozycją zmian w opłacie uzdrowiskowej przedstawionej w „Białej Księdze Regulacji Systemu Promocji Turystycznej w Polsce”.

Informacja ta bardzo zaniepokoiła włodarzy gmin uzdrowiskowych, bowiem gminy

uzdrowiskowe mogłyby utracić dochody, które przeznaczają na realizacje specyficznych zadań uzdrowiskowych określonych w art. 46 ustawy uzdrowiskowej. Z opłaty uzdrowiskowej pokrywane są koszty przeznaczone na budowę, remonty i utrzymanie promenad, deptaków, chodników, dróg, ulic, mostów, placów na obszarze uzdrowiska; terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych; zieleni gminnej i zadrzewień (parków uzdrowiskowych, obszarów zielonych). Z tej opłaty finansuje się m.in. inwestycje w zakresie ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, gospodarki wodociągowej, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku zaopatrzenia w energię elektryczną, porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, promocji uzdrowiska, edukacji społecznej w odniesieniu do ochrony środowiska oraz ładu przestrzennego.

Jak wynika z informacji prezydentów, burmistrzów, wójtów dochody z opłaty uzdrowiskowej nie wystarczają na pokrycie wszystkich zadań nałożonych na gminy uzdrowiskowe przez ustawodawcę tak więc pozbawienie gmin tej opłaty doprowadziłoby do likwidacji wielu uzdrowisk, bo z własnych dochodów gminy nie są w stanie realizować tak kosztownych zadań.

Burmistrzowie i wójtowie wskazywali, że w lecznictwie uzdrowiskowym zatrudnionych jest ok. 16,5 tys. osób, a w usługach w tzw. otoczeniu uzdrowiskowym ponad 85 tys. osób. Wskazywali też, że taksa kuracyjna ustanowiona została na podstawie tzw. galicyjskiej ustawy uzdrowiskowej w 1891 r. Przetrwała okres międzywojnia i okres powojenny, a dzisiaj doskonale spełnia swoją rolę przyczyniając się do rozwoju uzdrowisk. Ma jasno określone przeznaczenie, bowiem środki uzyskane z tytułu tej opłaty idą wyłącznie na cele związane z utrzymaniem uzdrowiska. To wyraźnie odróżnia ją od opłaty miejscowej, gdzie dochody uzyskane z jej poboru mogą być przeznaczone na każdy cel.

Przedstawiciele strony rządowej, obecni na spotkaniu zapewnili, że w żadnym z ministerstw nie są prowadzone prace mające na celu likwidację opłaty uzdrowiskowej.